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广东省质监局：“双随机”模式对儿童家具展开监督抽查

转载来源：中国质量新闻网发布日期：2017年07月04日寝居用品

广东省质监局在前不久对儿童家具、玩具产品、婴幼儿服饰进行了监督抽查。为提高监督抽查的科学性和有效性，此次采取“双随机”模式进行，这样既加大了抽查频率，强化对以往监督抽查不合格企业跟踪抽查，倒逼企业采取措施提高产品质量，也扩大了抽检范围，提高了对小企业的抽查比例，使查找问题的导向性更加明确，促进企业重视产品质量。

近年来，随着家具市场竞争不断加剧，生产日趋专业化，儿童家具从成人家具中细分出来，逐渐成为了一个专门的市场领域。可就目前而言，儿童家具产品的质量状况不容乐观，问题主要出自一些小企业。

共抽查了广州、深圳、佛山等8个地区的儿童家具，基本覆盖了广东儿童家具的主产区，反映了该省儿童家具产品的整体质量状况。抽查50家生产企业的60批次产品，不合格17批次，不合格产品发现率为28.3%。剔除仅警示标识项目不合格两批次，本次抽查实物质量不合格发现率为25%。此次儿童家具的不合格产品发现率虽然比2013、2014和2016年有所降低，但是不合格发现率仍较高。因此，需进一步加强监管，提升儿童家具产品质量。

从不合格项目来看，存在的主要质量问题是产品结构安全不符合标准要求、警示标识不达标。从不合格项目产生的原因来看，一是由于《儿童家具通用技术条件》标准实施时间还不算长，部分儿童家具生产企业对标准不熟悉，没有严格按标准要求进行设计和生产;二是企业缺少检验设备及检测能力，主动送检的力度和频次不够，对最终产品缺少有效的质量控制机制。

从抽查反映出的主要问题看，一是有多款儿童家具产品离地面高1600mm以下位置的可接触外角没有倒圆处理，或倒圆的半径达不到标准要求的10mm，倒圆弧长小于15mm;二是有多款儿童家具产品高度大于600mm的柜类产品，没有提供固定产品于建筑物上的连接件，也没有在使用说明中明示安装使用方法;三是有多款儿童家具产品除在离地面高度或儿童站立面高度1600mm以上的区域外，使用了玻璃部件。

广东是玩具生产大省，产量约占全国的70%，而汕头澄海区则是全国最大的玩具制造基地，玩具企业占全省的70%。但玩具产业中小企业居多，产品质量参差不齐。

本次监督抽查发现问题、查找问题的导向尤为突出。为增加监督抽查的覆盖面，将过去跟踪抽查一年的不合格企业扩大为3年，使跟踪不合格企业数大幅增加，尤其是在抽查的100家企业中，小型企业达87家。考虑到含有邻苯二甲酸酯的软塑料玩具，如小孩放进口中时间较长有可能导致溶出量超过安全水平，因此新增加了邻苯二甲酸酯的检测与判定。另外增加了对电玩具产品的电性能项目的检验。

本次对深圳、珠海、汕头等9个地区的生产领域进行专项监督抽查，共抽查了塑胶玩具、金属玩具、电玩具、娃娃玩具、弹射玩具150批次。不合格产品9批次，合格产品141批次，不合格产品发现率6%。与去年不合格产品发现率3.75%相比，不合格产品发现率有所上升。

此次监督抽查100家企业的150个批次产品中，汕头市占了65家企业的100批次产品，不合格产品发现率为6%，相比去年汕头市的不合格发现率5.71%略有提高。由于广东玩具企业70%左右分布在汕头，所以汕头产品合格率具有一定的代表性。

从监督抽查企业的规模和类型看，大型企业和股份制企业的质量意识、质量管理较好，所抽查的企业没发现不合格产品。而小型私企因为规模比较小，没有专门人员从事质量控制，对新标准要求不够重视，理解不深入，易出现质量问题。

广东省作为我国最大的服装生产和出口基地，儿童及婴幼儿服装企业在该省的分布也较广，企业数量也较多。

此次对29家生产企业生产的50批次婴幼儿服饰产品监督抽查，有6家企业生产的7批次产品不合格，不合格产品发现率为14.0%。本次抽查，中、小型企业占比分别为22%、78%，抽查企业最多的地区为汕头，占被抽查企业总数的44.8%。

此次监督抽查中的不合格项目，主要集中在pH值和纤维含量两项;从监督抽查情况看，小型企业的产品质量水平较低，中型以上企业产品质量则相对较好。因此，需加强对小企业质量监督，促进其提高质量意识和质量水平。

广东省质监局为此表示，对于一些不履行产品质量义务的行为将通过严格的后处理程序，依法作出相应的行政处罚，以此督促生产者履行产品质量方面的主体责任。一方面，责成企业所在地市质监局依法对抽查不合格产品生产企业进行处理，包括要求有关企业针对存在的问题查找原因，并采取相应措施落实整改。而另一方面，将本次抽检不合格的企业列为重点监管对象，强化日常监督检查，进一步加大专项抽检力度，从而督促其质量提升。

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