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游戏及广告等问题多发 教育APP入校“凡进必查”

转载来源:界面新闻 发布日期:2019年01月04日 政务互动

监管政策落地后,App进校这门生意将迎来更多变数。

拍照搜题、上传作业、查阅成绩……学校中学生、老师使用App辅助教学已不少见,但这类教学辅导App野蛮生长的时代已经过去,在2019年初开始受到政策严格监管。

1月2日,教育部官网公布《关于严禁有害App进入中小学校园的通知》(下称《通知》),学习类App中色情暴力、网络游戏、商业广告、抄作业、搞题海、公布成绩排名等行为,遭到教育部严令禁止。

学习类App进入校园被设置了严格的审查门槛,学校与教育主管部门将建立“双审查”的监督制度。

根据《通知》,App进校“凡进必审”,学校首先把好选用关,严格审查App的内容及链接、应用功能等,并报上级教育主管部门备案审查同意。在校园内,未经备案审查的学习类App一律禁止使用,教师不得随意向学生推荐使用任何App。

通过审查之后,学习类App的运作也将被严格管理。为了不增加教师和学生的负担,教育部要求校园中使用App的数量须严格控制,学校和教师不得利用App发布学生成绩、排名等信息。为了防止影响正常教学,《通知》要求进入校园的学习类App不得向学生收费或由学生支付相关费用。

对于校园中未经审查的App,教育部要求立即停止使用,退订相关业务,卸载App,取消关注有关微信公众号,并将对行政部门、学校、教师问责。涉嫌违法违规的App、微信公众号将报告给当地网络信息管理和公安部门查处。

此次出台的《通知》延续了2018年政府部门规范学习类App的政策方向。根据公开文件,针对学习类App的整顿行动在2018年4月已经开始部署。

2018年4月,国家“扫黄打非”部门发起保护未成年人的“护苗2018”行动,教育类App首次被列为重点整治的对象。扫黄打非办认为,教育类App存在问题较多,将联手多部门整治,防止App等传播妨碍未成年人健康成长的内容。

2018年11月26日,宁夏回族自治区教育厅首次提出App进校园须建立审核备案制度,在官网发布了《自治区教育厅关于严禁有害学习类App进入中小学校园的通知》,要求学校内原则上只允许使用政府和教育行政部门下发的App。

与此同时,多家涉嫌低俗、色情信息的教育类App在2018年底被人民日报等媒体曝光。针对媒体曝光的“互动作业”App,2018年10月26日,全国“扫黄打非”办公室表示,“互动作业”App存在大量低俗色情信息,责令其立即停止服务。上海市“扫黄打非”部门对“纳米盒”App违法违规经营问题进行查处,认为“纳米盒”App部分网络出版物涉嫌含有诱发未成年人模仿违反社会公德内容,责令立刻删除、关闭涉事内容板块。

1月2日出台的监管规定不仅阻拦了试图打进学校市场的新入场者,对于依赖学校市场、已成规模的学习类App公司,《通知》导致其商业模式必须做出调整。

进入学校、获取学生与教师等大量用户、将流量商业化变现,这是大多数学习类App以往的盈利路径。以一起教育(原名“一起作业”)为例,在进入超过12万座学校、积累超过6000万注册用户后,一起教育在2018年3月的E轮融资发布会上推出家庭教育类收费产品“一起学”,作为盈利的主要方式。

真格基金合伙人王强曾对媒体解释投资一起教育的原因:“学生、老师和家长,一起作业把这三个通过非常强的黏度聚合在一起了。一起作业有很多独特的增值服务使得在几千万的用户群上,可以通过非常低廉的收费来提供这个增值服务的效益。”

尽管2018年教育投资热度有所下降,但资本对学习类App的商业模式依旧看好,多家公司完成数亿美元融资。2月,作业盒子宣布获得1亿美元C轮融资。3月,一起教育科技宣布完成2.5亿美元E轮融资。

1月2日《通知》发布后,一起教育在当天晚间发布回应,表示支持《通知》,旗下进入小学、中学的作业辅导App“一起小学”、“一起中学”,正在各省级教育行政部门进行备案,承诺App内无色情暴力、网络游戏、商业广告及违背教育教学规律的内容,杜绝排名等应试手段,无学生付费入口,“一起小学”已于2018年10月永久下线学生付费的自学游戏板块“成长世界”。

校园中各类App将要面对的是长期政策监管。《通知》要求,各级教育行政部门探索学习类App管理使用的长效机制,进一步完善学习类App内容要求、审查标准和监管办法等。针对《通知》的细化落地政策可能即将出台,而App进校这门生意也将迎来更多变数。

网友评论

周争锋律师

  • (游客) 4小时前

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