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李亚兰:建议对校园霸凌单独立法

来源:芥末堆 芥末堆 2020年05月22日

校园霸凌问题依然是今年代表委员关心的热点。全国人大代表李亚兰表示,禁止校园霸凌发生,法律不能缺位,建议对校园霸凌行为进行单独立法,更加细化惩治“量”的标准。

李亚兰指出,从法律层面来看,目前我国与校园霸凌有关的法律较多,有《宪法》《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》《刑法》《民法》等多部法律,但针对校园霸凌行为的法律规定仍处于空白状态。

图源:最高人民检察院

全国人大代表 李亚兰

她表示,目前校园霸凌法律概念模糊,界定不清淅,无法明确判定具体行为是否构成校园霸凌。同时,很多校园霸凌行为在性质上极为恶劣,但伤害后果并没有达到伤残鉴定标准中轻伤或是重伤“量”的要求,也无法对其追责惩治。

此外,由于校园霸凌行为日趋低龄化,原本为了保护未成年人权利的法律责任的年龄制度,此时却变相成为助长校园霸凌行为的“庇护伞”,这更加使得校园霸凌者有恃无恐,难以惩治。

从社会层面来看,学校、家庭、公安、司法等都在对校园霸凌问题进行管理,但实际上由于各方在责任与权力上的不明确,造成了大家都在管,却谁都没有管、谁也没有管到位的局面。

李亚兰认为,当下呈现愈演愈烈趋势的校园霸凌,往往不是因为未成年人法律意识淡薄而出现,反而是实施霸凌者深知法律漏洞的行为。而我国的未成年人保护制度尚未将这一变化纳入法律轨道,导致相应的制度建设严重不足。我国始终坚持教育为主、惩治为辅的原则,遵循从宽、从轻的处罚体制,但是对校园霸凌事件的处理一味地绝对放宽惩处,会使得校园霸凌问题不能从根本上解决。

因此,李亚兰建议,对校园霸凌行为进行单独立法,如《反校园霸凌法》或《惩治校园霸凌法》。

首先是对校园霸凌行为作出明确界定认定标准,使校园霸凌与青少年犯罪、学生间嬉闹作出区分,使惩处有依据。

其次是重新划定责任年龄,在刑责年龄的基础上,校园霸凌专项法律重点弥补对低龄霸凌行为的惩戒,可以采取依据年龄由大到小累计减轻惩罚程度等方式,涵盖对14周岁以下校园霸凌施暴者的惩治。

最后是制定校园霸凌专项法律法规,更加细化惩治“量”的标准。根据校园霸凌造成的不同行为后果做出规定,进而明确是司法、公安机关对违法犯罪行为进行惩罚,还是由学校进行纪律惩戒、家长进行协商处理。

作者:芥末堆 肥狗

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网友评论

甜甜

  • 游客 2天前

回复主题:“女童被老师体罚致吐血”事件反转,警方:家长编造谎言,网络炒作

反转新闻来的太快,还好前期无激情支持。老师体罚固然不对,但是捏造谣言进行诽谤就更加过分,网友的舆论即是维权的利剑又是伤人的长矛,但无论怎样都不应该利用别人的同情心来为自己造声势。那她为什么会这么做呢?难道不知造谣的后果吗?是为名还是利?我们都不得而知,期待后续的媒体跟进。

早立子

  • 游客 11天前

回复主题:张宝艳:建议对人贩子加大量刑,终身追责

没有买卖就没有伤害,我们最基层的村长、村支书他们不知道村里新增了人口吗?他们不知道新增人口的来源吗?我认为他们是知道的,而且在某种程度上还应算作共犯(最起码犯有包庇罪),对他们该如何治罪(或党纪处罚)。如果,我们党能抓住这个环节,比抓人贩子会更有效,提请张宝艳代表将此意见和人贩子的事一同建议人大追责。

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